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山東省環(huán)境保護廳 關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的通知

日期:2021-08-14 15:12:07 點擊量:1824 作者:管理員

山東省環(huán)境保護廳

關(guān)于印發(fā)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的通知

魯環(huán)發(fā)〔2016〕204

各市環(huán)保局:

    為貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020)的通知》(魯政發(fā)〔201522)要求,建立全省企業(yè)環(huán)境信用評價制度,現(xiàn)將《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》印發(fā)給你們,請按照本辦法要求,積極推進企業(yè)環(huán)境信用評價工作,督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護法定義務(wù)和社會責任,并引導公眾參與環(huán)境監(jiān)督,促進有關(guān)部門協(xié)同配合,加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制,推動社會信用體系建設(shè)。

                                  山東省環(huán)境保護廳

2016年1027

山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法

 **條  為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信用評價工作,落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價適用本辦法。

第三條  本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價,是指環(huán)保部門依據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息,對企業(yè)環(huán)境信用進行評價,向社會公開評價結(jié)果的環(huán)境監(jiān)督管理活動。

本辦法所稱企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中未遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和未履行其環(huán)保責任等方面的現(xiàn)象。

第四條  省環(huán)保廳負責制定企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標準,建立企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),組織全省企業(yè)環(huán)境信用評價工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)保局負責本轄區(qū)企業(yè)環(huán)境信用評價工作。

第五條  企業(yè)環(huán)境信用評價采取環(huán)境違法違規(guī)行為年度記分制。當年無記分記錄的企業(yè)為環(huán)境信用綠標企業(yè),以綠牌標識;當年有記分記錄、累計記分11分以下的企業(yè)為環(huán)境信用黃標企業(yè),以黃牌標識;當年累計記分12分以上的企業(yè)為環(huán)境信用紅標企業(yè),以紅牌標識。

 

第六條  環(huán)保部門應(yīng)當在企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為作出行政處罰處理決定后,立即將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為、行政處罰處理決定、整改要求與期限等信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),按照企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標準作出相應(yīng)的記分,并及時將行政處罰處理決定和企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng)登錄須知送達企業(yè)。對企業(yè)在本辦法施行之日前、尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為,環(huán)保部門應(yīng)當在本辦法施行之日后十五個工作日內(nèi),按照前款有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條  企業(yè)可以自行登錄企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),查詢其環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分情況。

第八條  企業(yè)對環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分有異議的,應(yīng)當向作出記分的環(huán)保部門書面提出異議,并提供相關(guān)證據(jù)和材料。

第九條  環(huán)保部門應(yīng)當在收到企業(yè)異議之日起五個工作日內(nèi)進行復核,并將復核意見書面告知企業(yè)。復核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的,所需時間不計入復核期間。

第十條  受到環(huán)境行政處罰處理的企業(yè)應(yīng)當按照環(huán)保部門整改要求,整改其環(huán)境違法違規(guī)行為;整改完成后,向作出記分的環(huán)保部門提交整改報告及相關(guān)證明材料。

第十一條  環(huán)保部門應(yīng)當在收到企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為整改報告之日起五個工作日內(nèi)對其整改情況進行核實,核實需要監(jiān)測或者鑒定的,所需時間不計入核實期間。核實后,將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價信息管理系統(tǒng),對一次性記11分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為,核銷其相應(yīng)的記分;對一次性記12分的環(huán)境違法違規(guī)行為,保留其相應(yīng)的記分,下年度予以核銷。

第十二條  企業(yè)當年度尚未完成整改的環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分應(yīng)當轉(zhuǎn)入下一年度記錄。

第十三條  對環(huán)境信用綠標企業(yè),環(huán)保部門可以適當減少現(xiàn)場檢查頻次,支持參加環(huán)保評先評優(yōu)活動。

第十四條  對環(huán)境信用黃標企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)當適當增加現(xiàn)場檢查頻次,限制參加環(huán)保評先評優(yōu)活動。

第十五條  對環(huán)境信用紅標企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)當將其列入重點監(jiān)管對象,對適用于限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的,依法責令其限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;對適用于停業(yè)、關(guān)閉的,依法報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令其停業(yè)、關(guān)閉。

第十六條  環(huán)保部門應(yīng)當在其官方網(wǎng)站上公開企業(yè)環(huán)境信用記分實時情況和年度評價結(jié)果,接受社會監(jiān)督。省環(huán)保廳應(yīng)當定期將企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)信息和環(huán)境信用年度評價結(jié)果通報省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省工商局、省質(zhì)檢局、省國資委、中國人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局等有關(guān)部門和機構(gòu)。

第十七條  本辦法由省環(huán)保廳負責解釋。

第十八條  本辦法自2017年31日起施行,有效期為5年。

山東省企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標準

序號

環(huán)境違法違規(guī)行為處罰處理類別

記分值

1

警告

1

2

責令改正或者限期改正

1

3

罰款

罰款1萬以下

1

罰款1萬及以上、5萬以下

2

罰款5萬及以上、10萬以下

3

罰款10萬及以上、20萬以下

4

罰款20萬及以上

6

4

責令停止建設(shè)

登記表類建設(shè)項目

3

報告表類建設(shè)項目

6

報告書類建設(shè)項目

12

5

責令限制生產(chǎn)

6

6

責令停產(chǎn)整治

12

7

實施查封、扣押

6

8

沒收違法所得、沒收非法財物

6

9

暫扣許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件

6

10

吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件

12

11

移送適用行政拘留的環(huán)境違法案件

12

12

移送涉嫌環(huán)境犯罪案件

12

 

說明:

一、對企業(yè)不同環(huán)境違法違規(guī)行為,分次采取環(huán)境行政處罰處理措施的,分別記分。

二、對企業(yè)某一環(huán)境違法違規(guī)行為,采取兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施的,按照記分值最高的類別進行記分。如企業(yè)污染物超標排放,采取罰款10萬元和限制生產(chǎn)處罰處理措施,按照限制生產(chǎn)類別進行記分。

三、對企業(yè)兩種以上環(huán)境違法違規(guī)行為、采取兩種以上環(huán)境行政處罰處理措施進行合并處罰處理,按照記分值最高的類別進行記分。如企業(yè)污染物超標排放、閑置污染防治設(shè)施,采取罰款10萬元和限制生產(chǎn)處罰處理措施進行合并處罰處理,按照限制生產(chǎn)類別進行記分。