近年來,廣大固體廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實固體廢物污染防治法律法規(guī),加強(qiáng)固體廢物特別是危險廢物污染防治,為全省環(huán)境風(fēng)險防控做出了重要貢獻(xiàn)。在此,山東省生態(tài)環(huán)境廳向您表示衷心的感謝!
2022年9月21日,省十三屆人大常委會第三十八次會議表決通過的《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡稱《條例》),將于2023年1月1日起施行?!稐l例》對固體廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任提出了更為嚴(yán)格的要求,對于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)人民群眾生命健康安全具有重要意義。在當(dāng)前高壓態(tài)勢下,仍有個別企業(yè)和不法分子受利益驅(qū)使,鋌而走險,非法傾倒、處置固體(危險)廢物,破壞生態(tài)環(huán)境,威脅群眾生命健康!為增強(qiáng)各固體廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)企業(yè)污染防治和風(fēng)險防范意識,切實履行主體責(zé)任,現(xiàn)將《條例》有關(guān)規(guī)定以公開信的形式予以告知,期望引起重視,自覺學(xué)法懂法守法,切莫觸犯法律紅線,以免影響您及單位的環(huán)境信譽和形象。
一、積極推動無廢企業(yè)建設(shè)。《條例》規(guī)定,推動全域無廢城市建設(shè),鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者積極推進(jìn)無廢園區(qū)、無廢廠區(qū)、無廢礦區(qū)、無廢景區(qū)等建設(shè)。
二、有效解決工業(yè)固體廢物歷史存量大問題。《條例》規(guī)定,赤泥、鈦石膏、磷石膏、堿渣、氰化尾渣等工業(yè)固體廢物歷史存量較大的區(qū)域,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定存量消減計劃,并實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物趨零增長;赤泥、鈦石膏、磷石膏、堿渣、氰化尾渣等工業(yè)固體廢物歷史存量較大的單位,應(yīng)當(dāng)制定分階段改進(jìn)和消納計劃,并實行廢物減量和以廢定產(chǎn)措施。
三、重點消除固體廢物跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管盲區(qū)。《條例》在與上位法精神保持一致的基礎(chǔ)上,對省外固體廢物轉(zhuǎn)入我省作出具體規(guī)定,有效解決了“違法成本低”問題。一是規(guī)定接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)對運抵的固體廢物進(jìn)行核實;發(fā)現(xiàn)固體廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)等與審批內(nèi)容或者備案信息不符的,接受單位應(yīng)當(dāng)及時告知省外移出單位,同時向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告。二是規(guī)定接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)具備主體資格和實際貯存、利用、處置能力,并明確了有關(guān)禁止性行為。三是對接受單位違反義務(wù)的行為設(shè)定了相應(yīng)法律責(zé)任。根據(jù)情況將處以十萬元以上一百萬元以下的罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,地方政府可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
四、突出對危險廢物污染環(huán)境全過程防治。一是規(guī)定產(chǎn)生危險廢物的單位發(fā)生重大改變事項的,應(yīng)當(dāng)對危險廢物管理計劃進(jìn)行調(diào)整,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。二是規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得許可證,并補(bǔ)充完善了相關(guān)內(nèi)容。三是對實驗室、機(jī)動車維修企業(yè)等社會源危險廢物的防治責(zé)任作出規(guī)定。四是規(guī)定危險廢物相關(guān)企業(yè)在終止或者搬遷前,應(yīng)當(dāng)制定并實施污染防治工作方案,防止污染環(huán)境,并設(shè)定了法律責(zé)任。
五、實行環(huán)境違法舉報高額獎勵制度。《山東省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行規(guī)定》明確,舉報非法傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實最高獎勵50萬元。
2023年元旦春節(jié)將至,為保證全省人民群眾過一個安全祥和的節(jié)日,請你們依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營,堅決不做損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法行為,確保社會和諧穩(wěn)定。全省各級生態(tài)環(huán)境部門將不斷提升生態(tài)環(huán)境管理水平,主動服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展,對守法企業(yè)無事不擾,有效保障全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。美好的環(huán)境來之不易,希望各固體廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)企業(yè)負(fù)責(zé)人能一如既往地踐行綠色發(fā)展理念,做到學(xué)法知法懂法守法,切實加強(qiáng)固體廢物污染防治,堅決守牢生態(tài)環(huán)境安全底線,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn),譜寫我省生態(tài)文明建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)力量!
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2022年12月27日
素材來源:山東省生態(tài)環(huán)境廳